吃完饭，彭博托又和我聊了很久，我对他这个执政官非常满意，当然也可以说明我的眼光相当不错。告别时，我告诉他明日不必相送，尽心处理好地方事务就行。
到了第二天，我让管家加热昨天没吃完的柚子蛋糕，勤俭节约是必须的美德，尤其是在食物产量都不多地方，肯定会有人来传播此事。倒不是说我不吃隔夜的食物，我没当国王时就在吃，现在自然也吃！不过为了教化育民嘛，更要好好表现，对不对。
到莘提镇的距离和博拉坡到护都村的距离几乎是一样的，但更快一些。原因就在于博拉坡的地势很高，看其他周边地区，都是一个向下的趋势，由其是出了护都村去往莘提镇的城门，感觉就是一路往下跑。
还不到中午，我们就来到莘提镇。
“如果按照原来的基准人口行政区域划分，村百、镇千、城万，莘提镇就是一个非常符合标准的镇子。”我向管家说。
“是啊，可现在再按此划分，那会有不少新的城镇出现。”
“这条规章最近一次修订还在二百多年前，之后就再也没有做过更改。”
“您是想重新修订喽？”
“开始确时有此意，但刚刚那一路上，我又好好考虑了下，即使不改也没关系，一定就要数千人的是镇子，数百人的是村庄吗？再说，目前税务是按照人口数和商业经营统一制定，不管镇变不变城，村变不变镇，收上来的钱都一样，没哪一个特别多征或少征。既然如此，何必改呢。”
“难道您是想修改税收制度？”
“不！没这个意思。至少目前没有。”
“那您还是有这个意思。”管家一语道破。
“现在的税无非就两个来源，一个是个人税，一个是经营税，经营税是针对列举好的特定商业经营进行收税。两个税收上来按比例分为国王税和王国税。这一点，我暂时没有意见。但我对地方税和国王临时税有意见，国王临时税我可以废除，但地方税…我在想是统一纳入王国税再分派，还是说限定地方征收的额度。”
“关于税收事宜那需要您独断。”
“没事没事，你也可以聊聊，说说自己的想法。”我很诚恳的对他说。
“关于税收我真无能为力，但作为曾经的纳税人，我个人就说说您那两种方式的利弊吧。”
“你说吧。”
“地方税不是国家的主体税务，甚至没有条文明确规定地方税的存在，所以很明显是非法的。但现在已经成了不成文的制度，自然不能轻易撤销。将所有税收纳入中央，再按量分配给各个地方，避免地方肆意课税，从而可以杜绝地方私自压榨民众，也可减轻民众纳税总额。但问题在于如何分配税收上，分配不好有可能导致地方与地方、地方与中央之间的矛盾冲突。”
“嗯，的确。”我很赞同的点了点头“继续。”
“如果限定地方税额，直观来说中央不必因为分配的原因和地方对立，这是好事，仅仅是限定了地方能收的税入。但这种限定有弊端，一个是可能导致地方征收国家主体税务的积极性降低，还一个是真能限定的了吗？我们目前没有有效的监督手段。”
“……。说完了？”
“说完了。”
管家说的问题我也考虑到了，所以对于如何处理地方税我很慎重，仔细想想以前遇到的那些落魄王族贵族，听过他们说的很多事情，唯独税收这类的我没听过。怎么办？我没有借鉴可依据。
也许是哀愁浮于颜面，管家连续叫了几声，我才反应过来。
“迪龙先生。迪龙先生。”
“哦？啊，没事，你说，我听着。”
“如果您因为地方税的事而苦恼，不如跳出来找找方法。”
“跳出来？”
“是啊，像是地方为什么要自行收税……。”
“地方税主要是让执政官建立自己的人马，用来维持当地的治安，执政官在中央是有收入的，属于王国税的支出范畴，但他们招募的人并不在其中。执政官要单独付给他们钱，只有开设地方税来支付。渐渐的这个税收也就成了执政官们最大的收入来源。”
说着说着，我忽然想到，如果不用让执政官出这笔钱，那他们就不用收地方税了？……，不，这样还不保险，应当禁止执政官私自招募武装，最好是建立一个除军队外的，具有维持地方治安的武装组织。这个新组织也归国王管理，只有遇到匪贼、自然险情之时执政官才能调动，其余日常不归他们管，而且是各管各的地方，没有国王命令不得离开守卫区。
事情一旦开头，就不断有新的想法蹦出，事情似乎越来越清晰，细枝末节也不断展开规划，现在恨不得立刻让管家起草，然后立即执行。
“各地执政官可以招募一至二名秘书，上报后由王国税支付他们工资！” 我不经意的脱口而出。
“您在说什么？”管家很不明就里的看着我。
“我想到一个方法，但我要想清楚，把细枝末节什么的理顺，到时你照办就行。”
“是的，先生。”管家毕恭毕敬的行了一礼。
我对于自己能想出这个好主意感到激动，万分激动，坐在马车上看周围的风景都感觉大不一样。现在阳光格外好，正好能衬托我的心情。
“马上就要到莘提镇了，真是快啊。”我由衷感慨。
“是啊，一路几乎都是下坡。”
“这样，停下来，我想走走，就直接走到镇子里。”
“您不是还要想重要的事情么？”
“没事，边走边想我会更有灵感。”
管家只留下几个侍卫跟随左右，其余都先去莘提镇。
这样做的好处显而易见，说两个最直观的，防止叛变以及增加想做坏事时的压力，他们要想贪污、欺压时一定会考虑当地的守卫，从而起到威慑作用。我方便了管理，也维护了权力的集中，施政的命令也能更有效的传达与执行。
说道执行，如果执政官还是犯了事被撤销那我又该怎么做？思来想去，必须让当地民众参与进来，一起管理国家。嗯~，没错，我又想到了一个好方法——科举！
这是在我母国最讨厌也最鄙夷的制度，反正就是说不出来的厌恶，愚昧而低效，腐朽又落后，我想这也是我离开的原因之一吧。可没想到，轮到自己当国王，现在却想用它。
但我这个可不完全照搬，我是要开放全知识学科，然后统一考试招募人才。会造船打铁的作为‘工建大臣’，文学好的作为‘宣传大臣’，数学优异的作为‘统筹大臣’，人尽所用，全民参与，我就不信治理不好这个国家！
在博拉坡或是博西镇时，总感觉它们缺少了些什么，却又说不上来。护都村遇到卖柚子的小孩后，我一直以来的疑惑终于得到了解答，没有看到一所学校！但听到那个小孩的回答，我发现即使新办学校，对他们来说没有任何利益价值，他们也不大可能来学习。但结合现在的科举，真是一举两得，之前想的事都串成一条线解决啦。
我得意的漫步在莘提镇的郊野，路上的风景也没留意。觉察到来往的人变多时，发现已经来到镇子的城门入口。
这个镇子就相当正常，没有高的夸张的巨大城墙，建筑之间也保持着宽阔的空间，这里大多是一层或两层的木头房子，稍微抬头就能看到天空，也见不到星罗密布的廊桥，没有丝毫的压抑感。谁便来到哪个街道都能见到匆匆忙忙的行人，他们有的背着篮子，有的扛着木头，有的牵着驴车，都是满满的浓厚的生活气息。
果然，这样才是正常。
“所谓的两村两哨，早已失去该有的功能，废除如何。”我随口问管家。
“陛下。不，迪龙先生，国家刚刚步入稳定，税收并不充裕，您一下要废除四个地方，是不是太急促了？”
“我没说准确，是取消他们现在职能，做回一个普通的村落。不是取消掉这些村子的存在。”
“这…。说实话，想不出来会有什么不同。如果能增加人口，怎样都行。”
管家这一句话让我有了新的考量，本来是想拆除多余的房子城墙，现在想想即使拆了，人口也不可能增加啊，更别提拆除也需要投入的巨量财政资源。
既然两村两哨的建立是护卫博拉坡城，那我现在来改变下性质，废除行政村改由中央直接管理，原本的执政官可以继续管理当地，但一切大小事物由中央决定。
说白了就是合并成一个首都圈。
‘首都圈？！’不经意的大脑中就蹦出这个词，我很满意这个称呼。
“首都圈有多少人口？”我问一旁的管家。
“诶？”管家很疑惑，还不明白我说的这个词。
“我是说博拉坡城加两村两哨这些的人口。”
“哦哦”管家从内兜掏出一本小册子，来回翻了几次，用笔写画一阵后对我说。“一共是四万五千人。”
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